为什么不是先安置

在房屋拆迁过程中，通常遵循“先补偿后搬迁”的原则，而不是“先安置后拆迁”。这一原则在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中有明确规定。然而，在实际操作中，先修建安置房再拆迁的做法存在多个实际和操作上的困难：

土地供应问题

安置房的建设同样需要土地，如果原地回迁，原址未拆，则无法进行回迁建房。

规划和资金问题

安置房的修建需要先进行规划，规划未确定则无法施工。此外，修建安置房需要大量资金投入，拆迁本身已经耗费巨资，再投入资金建设安置房会面临较大压力。

时间周期长

开发项目从考察立项到动工建设需要2~3年时间，这段时间仅够建设安置楼，无法确定何时能够搬迁入住。此外，这段时间内拆迁和开发项目的进度、招商等因素都存在不确定性。

社会矛盾和不稳定因素

安置房建成后，尽管质量无问题，但动员搬迁时可能会遇到一些居民不愿意搬迁的情况，以各种理由拖延搬迁，增加拆迁工作的难度和复杂性。

政府资金和库存现房供应问题

政府并没有足够的库存现房供应拆迁户选取，同时开发商也不会大量建设廉价的安置房，因为安置房和商品房的利润空间不同。

法律和政策执行问题

虽然法律规定了先补偿后搬迁的原则，但在实际操作中，由于各种因素的影响，这一原则难以严格执行。

综上所述，先修建安置房再拆迁的做法在实际操作中存在诸多困难，包括土地供应、规划和资金、时间周期、社会矛盾、政府资金和库存现房供应以及法律和政策执行等问题。因此，在实际操作中，各地区的拆迁工作通常采用期房安置的方式，即先拆迁后安置，以降低执行难度和成本。