从“模糊管理”到“精准画像”：方下街道安全隐患治理的“图”变之路

安全生产，责重如山。面对辖区企业众多、风险源类型复杂、管理要素交织叠加的现状，如何有效破解“风险在哪、底数不清、如何精准防控”的难题?济南市莱芜区方下街道积极探索安全管理新模式，创新推出安全隐患风险精细化管理一张图。“一张图”中，不同颜色和线条清晰划分了方下街道的区域边界、主要道路网络以及河流等地理要素，运用多种符号与颜色标识出丰富多样的安全隐患风险点类型，全面涵盖了街道在工业生产、地质、消防、道路、水利、能源供应等多个领域的安全隐患风险情况。通过图表化、可视化的方式，实现明责定策、态势感知、应急处突，构建起全域覆盖、动态监管、高效响应的安全治理体系，迈出了全域安全风险精细化、智能化管理的关键一步。

用一张图“明责定策”。责任到人——通过明确10个专业委员会成员单位及其职责，让责任分工清晰可视，谁的区域、谁的隐患、谁负责，一目了然，有力推动安全责任落到实处，明确了“谁来管”的问题。分级分类——风险图并非简单的地理位置，而是集成了辖区内所有重点场所的安全数据。通过各部门单位抓取地理坐标标注，共梳理并标注25类不同信息，让30余种风险源近300个风险点尽收眼底，明确了“管什么”的问题。精准管理——标注风险点位、分级分类管理的同时，各部门单位依图落实日常巡查检查责任与风险隐患预防摸排，巡出真问题、督实责任人、改掉老隐患，实现隐患全周期管理，明确了“怎么管”的问题。

用一张图“态势感知”。风险感知——“一张图”实现了58家企业风险源精准定位、重点场所全覆盖、自然灾害风险点清晰掌控，为方下街道安全风险防控提供多源数据支撑，让街道全面、立体的掌握安全隐患动态变化。预警防范——结合历史工作经验、上级信息预警以及风险呈现态势，分析隐患趋势，提前研判风险，利用“数智方下”智慧指挥中心，对辖区内重要承灾体和重点单位对象进行实时预警和可视化管控，实现从“被动应对”到“主动预防”的转变。资源整合——“一张图”整合汇聚了辖区内58家生产经营单位的安全风险数据、4支应急救援队伍、3处安全急救设施、9处公益物资设施、14个人员转移疏散点，全面掌握应急管控家底，有效提升街道防灾减灾救灾能力。

用一张图“应急处突”。辨识研判——“一张图”对街道全域的工贸企业、非煤矿山、涉及高危作业经营单位及人员密集场所进行标注，街道各相关部门结合分析周围风险源、特殊点位，提前研判重要点位风险的影响力度、影响范围、影响人群，在突发情况发生时确保指挥迅捷且准确。响应高效——突发情况发生时，结合方下街道谋划构建的15分钟安全生活圈，“一张图”有效统管应急处置，形成“图上决策指挥、部门统筹配合、前线行动作战”的高效响应机制。协同联动——相关资源整合使“一张图”实现了力量关联、物资关联、设施关联，在突发情况下明确力量从哪来、物资从哪调、设施距哪近，能够做到应急处置“一体化”，提高了街道在突发情况下的应急效能。

记者:高敏 通讯员:刘杰 编辑:高文 编辑:杨荷放